28 kwietnia 2015

Obradował Zjazd

Czynności statutowe: wysłuchanie sprawozdań władz OIL, udzielenie absolutorium za 2014 r., „Pakiet onkologiczny w praktyce” oraz kwestia ubezpieczenia OC lekarzy i lekarzy dentystów – to najważniejsze zagadnienia poruszane w dyskusji na XXXV Okręgowym Zjeździe Lekarzy OIL w Warszawie, który odbył się 28 marca 2015 r.

Ponadto delegaci, po wysłuchaniu sprawozdań prezesa ORL kol. Andrzeja Sawoniego i pozostałych władz statutowych: Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, Okręgowego Sądu Lekarskiego, Komisji Rewizyjnej, oraz sprawozdania finansowego za 2014 r., przyjęli uchwały zatwierdzające je, a także preliminarz budżetowy na 2015 r. Na przewodniczącego Zjazdu wybrano kol. Konstantego Radziwiłła. W Zjeździe uczestniczyło 114 osób (52 proc. wybranych delegatów).

Dorobek 2014 r.
W szczegółowym sprawozdaniu Okręgowej Rady Lekarskiej znalazły się dane dotyczące m.in. liczby posiedzeń Rady, Prezydium oraz poszczególnych jej komisji i podjętych uchwał. Prezes przypomniał, że w minionym roku zakończył się remont budynku Delegatury Radomskiej, która pracuje obecnie w pięknych wnętrzach zabytkowej kamienicy w centrum miasta. W listopadzie Ośrodek Doskonalenia Zawodowego, działający do tej pory przy ul. Nowogrodzkiej w Warszawie, został przeniesiony do głównej siedziby Izby przy ul. Puławskiej. Trwają prace nad uruchomieniem nowej strony internetowej Izby. Zaawansowane są prace nad wdrożeniem systemu zarządzania jakością, w celu uzyskania certyfikatu ISO 9001, który pozwoli usprawnić działanie administracji, wprowadzić nowe procedury i sprawi, że obsługa członków Izby będzie jeszcze bardziej przyjazna i profesjonalna.
– Pierwsze doświadczenia wskazują, że podjęcie tej inicjatywy było jak najbardziej trafne i celowe – powiedział kol. Andrzej Sawoni.
W maju 2014 r. zainicjowano udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej członkom Izby przez kancelarię Dittmajer i Wspólnicy Sp.k. Jej prawnicy udzielili 945 porad, lekarze telefonowali ze swoimi problemami 2100 razy, często w godzinach wieczornych, a nawet nocnych, gdy na dyżurach pojawiają się trudne problemy prawne.
W siedzibie OIL działa Klub Lekarza, w którym spotykają się m.in. malujący amatorsko lekarze i lekarze dentyści, ćwiczy chór OIL „Medicantus”, który zaprezentował się na początku Zjazdu, śpiewając „Gaude Mater Polonia”.
W kwietniu 2014 r. Izba rozpoczęła współpracę z Odeską Krajową Organizacją Wszechukraińskiego Towarzystwa Lekarskiego, której celem jest wymiana doświadczeń w zakresie organizacji ochrony zdrowia, współpraca w dziedzinie nauki i pomocy socjalnej. W najbliższym czasie przyjedzie do Warszawy sześciu ukraińskich lekarzy, aby poznać tryb pracy samorządu. Przedstawiciele Izby uczestniczyli w obchodach 20-lecia Polskiego Towarzystwa Lekarskiego na Grodzieńszczyźnie. 8 listopada odbyła się uroczystość z okazji 25-lecia działalności odrodzonego samorządu lekarskiego w Warszawie, połączona z wręczeniem praw wykonywania zawodu młodym lekarzom i lekarzom dentystom.

Samorząd zorganizował w Warszawie i Radomiu akcję protestacyjną pod hasłem „Zapytaj marszałka Struzika”, która miała zwrócić uwagę mieszkańców na zły stan opieki zdrowotnej nad pacjentami i zachęcenie obywateli do korzystania z prawa do informacji przez bezpośredni kontakt z odpowiedzialnymi za organizację służby zdrowia.
– Serdecznie dziękuję członkom Okręgowej Rady Lekarskiej za rok wspólnego działania. Wypracowaliśmy dobre formy współpracy. Najbardziej cieszy mnie zaangażowanie kolegów w pracę samorządu, bo to dobrze rokuje na przyszłość naszej organizacji – zakończył swoje wystąpienie prezes Andrzej Sawoni.
W związku ze zmianami organizacyjnymi w biurze Izby likwidacji uległo Biuro Prawne Izby. Zjazd podziękował radcom prawnym dotąd w nim pracującym: Elżbiecie Barcikowskiej, Pawłowi Jannaszowi i Bartoszowi Niemcowi. Obsługę prawną powierzono kancelarii prawnej na zewnątrz Izby. Okręgowa Izba Lekarska zmieniła obsługujący ją bank. Obecnie współpracuje z Bankiem Spółdzielczym w Ostrowi Mazowieckiej, który zaoferował lepsze warunki niż poprzedni.
Delegaci wysłuchali sprawozdania Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej z działalności w roku 2014. Kol. Zbigniew Czernicki poinformował, że w tym okresie wpłynęło 418 nowych skarg wymagających podjęcia czynności sprawdzających. To około 13 proc. więcej niż w roku 2013. W 2014 r. rozpatrywano łącznie 584 sprawy (w tym 166 z okresu poprzedniego).
Najwięcej skarg dotyczyło nieetycznego zachowania (100 na 418). Grupę drugą stanowiły skargi na uszkodzenie ciała i powikłania leczenia (81 na 418).
Korupcja, poświadczenia nieprawdy, naruszenia praw chorych psychicznie – to zdarzenia jednostkowe. Emocje w środowisku lekarskim budzi udział lekarzy w reklamach. OROZ w Warszawie prowadzi monitoring reklam. W ocenie rzecznika problem nie dotyczy OIL w Warszawie w jakimś szczególnym stopniu. Rzecznik prowadził tylko trzy takie sprawy.
W 2014 r. zakończono 388 spraw, w tym 116 – wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania, 189 – wydaniem postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego, a 28 – w inny sposób. 55 spraw skierowano do Okręgowego Sądu Lekarskiego z wnioskiem o ukaranie lekarzy i lekarzy dentystów.
Liczba skarg rośnie z roku na rok i problemem jest archiwizacja dokumentów. W 2014 r. kancelaria OROZ wysłała 2725 pism. Utrudnieniem w pracy i prowadzeniu postępowań jest niedobór biegłych. Rzecznik prowadził szkolenia i uczestniczył w spotkaniach z lekarzami.

W imieniu Okręgowego Sądu Lekarskiego sprawozdanie złożył jego przewodniczący kol. Roman Jasiński. Powiedział m.in., że zwiększyła się liczba skarg na lekarzy i lekarzy dentystów; wyraźnie zachęcają do tego wyspecjalizowane kancelarie prawne. Jednocześnie procedury postępowania wyjaśniającego są ogromnie skomplikowane, niekiedy należy zgromadzić wszystkie strony postępowania (sędziów, rzeczników, biegłych, obwinionego, świadków, skarżącego i jego adwokata) na rozprawie, co jest trudne logistycznie. Stąd zdarzająca się przewlekłość postępowań.
Mimo to, w ubiegłym roku udało się nieco przyspieszyć tok pracy sądu. OROZ skierował do niego 64 nowe sprawy, wydaniem orzeczenia zakończono 72 sprawy, 23 są rozpoczęte lub zawieszone. Wpłynęło także 87 zażaleń na postępowanie OROZ. Wydano postanowienia w 109 sprawach, utrzymano w mocy 85 postanowień OROZ, a 24 zwrócono do ponownego rozpatrzenia.
Najczęściej wpływają skargi na: błędy w sztuce lekarskiej, udział w reklamie, wystawienie zaświadczenia chorobowego bez badania pacjenta, spożywanie alkoholu w miejscu pracy, skargi NFZ, prowadzenie prywatnej praktyki bez wpisu do rejestru OIL.
Sąd wydał następujące orzeczenia: 1 zawieszenie prawa wykonywania zawodu na 5 lat, 3 zawieszenia na 1 rok, 2 ograniczenia prawa wykonywania zawodu na 2 lata, 1 zakaz wystawiania zaświadczeń na 6 miesięcy, 25 upomnień, 11 nagan, 7 kar pieniężnych. 8 spraw sąd umorzył, w 16 przypadkach uniewinnił obwinionego.
Zjazd podjął uchwałę, obowiązującą od 1 kwietnia 2015 r., upoważniającą prezesa i skarbnika ORL do rozpoczęcia negocjacji i podpisania stosownej umowy z wyłonionym podmiotem, który zapewni najkorzystniejsze warunki ubezpieczenia OC członków Izby.

Uchwały, goście i odznaczenia
XXXV Zjazd OIL w Warszawie:
– podjął uchwałę zobowiązującą ORL do określenia jednolitego wzoru tablicy ogłoszeniowej dotyczącej udzielania przez lekarzy i lekarzy dentystów świadczeń zdrowotnych w ramach praktyk lekarskich. ORL określi: jednolity wzór tablicy, kształt, wymiar i kolor, zawartość i rozmieszczenie informacji, dopuszczalną liczbę tablic na budynku i drogach dojazdowych, oraz okres dostosowania tablic do wymogów uchwały. Zjazd zobowiązał jednocześnie ORL do podejmowania działań na rzecz dostosowania sposobu podawania do wiadomości publicznej informacji o udzielanych świadczeniach przez podmioty inne niż praktyki lekarskie;

– podjął uchwałę zobowiązującą ORL do wspierania szkoleń wewnętrznych, organizowanych w placówkach medycznych lub przez grupy lekarzy i lekarzy dentystów, oraz do uproszczenia procedury zgłaszania i rejestrowania takich szkoleń, a także do niepobierania od organizatorów opłat;
– przyjął apel do ministra zdrowia i prezesa NFZ w sprawie opieki stomatologicznej nad dziećmi i młodzieżą, finansowanej ze środków publicznych. OZL zaapelował do MZ i NFZ o wpisanie do katalogu świadczeń procedur umożliwiających prowadzenie skutecznej profilaktyki próchnicy, a w szczególności o finansowanie ze środków publicznych lakowania bruzd pierwszych zębów trzonowych u dzieci do 8. roku życia, oraz o włączenie do umów o świadczenia stomatologiczne udzielane dzieciom i młodzieży współczynnika korygującego wynoszącego 1,4;
– przyjął apel do ministra zdrowia o określenie priorytetów polityki zdrowotnej w zakresie leczenia stomatologicznego oraz o wydanie aktów prawnych wprowadzających te priorytety i zapewniających finansowanie. OZL apeluje do MZ o uznanie świadczeń z zakresu leczenia stomatologicznego, dotyczących dzieci i młodzieży w miejscu nauki i wychowania, za priorytet polityki zdrowotnej oraz o określenie zasad finansowania tych świadczeń.
W uroczystej części Zjazdu wzięli udział zaproszeni goście, wśród nich: prof. Marek Krawczyk, rektor WUM, Filip Nowak, dyrektor Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, Michał Dzięgielewski, jego zastępca ds. medycznych, prof. Jerzy Woy-Wojciechowski, prezes Polskiego Towarzystwa Lekarskiego, oraz przedstawiciele zaprzyjaźnionych samorządów zawodów zaufania publicznego.
Podczas Zjazdu wręczono odznaczenia: Medal im. Jerzego Moskwy, Medal im. prof. Jana Nielubowicza oraz najwyższe odznaczenie Izby – Laudabilis.
Medalem im. J. Moskwy odznaczono cztery lekarki – uczestniczki Powstania Warszawskiego: kol. Irenę Ćwiertnię-Sitowską, kol. Eleonorę Galicę-Zarembinę, kol. Barbarę Wilczyńską-Sekulską, kol. Danutę Sarnecką-Stefanowicz, oraz dwie osoby ze Szpitala Dzieciątka Jezus: Adrianę Marciniak i Aleksandrę Tomaszek. Medal im. prof. Jana Nielubowicza otrzymali koledzy: Piotr Domagał, Krzysztof Jakubowski, Rafał Kieszek, Stanisław Kozak, Teresa Krzemińska-Janda i Michał Wszoła.
Odznaczeniem Laudabilis uhonorowano kolegów: Jacka Imielę (odznaczenie przyznane w 2014 r.), Andrzeja Chmurę, Artura Kwiatkowskiego i Macieja Krzysztofa Olszewskiego.

ach, mkr

Archiwum

Okręgowa Izba Lekarska w Warszawie im. prof. Jana Nielubowicza