Upublicznienie ratownictwa medycznego nie pozbawi pacjentów pomocy medycznej; zmiana ustabilizuje system i będzie sprzyjała inwestycjom w infrastrukturę – podkreśliło Ministerstwo Zdrowia, odnosząc się do opinii pojawiających się w przestrzeni publicznej.
MZ przypomniało, że pozostałe służby ratownicze – Państwowa Straż Pożarna oraz Policja – są formacjami o charakterze publicznym, a ich działalność jest gwarantowana przez państwo. Ratownictwo medyczne – jak zauważa MZ – na tle tych służb „stanowi wyjątek, co wymaga naprawy”.
Ministerstwo podkreśliło, że zasoby pojazdów i personelu medycznego są u dysponentów publicznych wystarczające i pozwolą na zapewnienie ambulansów w tych miejscach, gdzie obecnie działają podmioty prywatne.
W komunikacie stwierdzono, że zmiany „stanowią odpowiedź na postulaty personelu medycznego, związków zawodowych i największych realizatorów świadczeń ratowniczych”. Podano argument, że „upublicznienie ustabilizuje system PRM, będzie sprzyjało inwestycjom w infrastrukturę oraz wzmocni powiązania pomiędzy ratownictwem medycznym a wojewodami i samorządami, a więc organami władzy publicznej posiadającymi szerokie kompetencje w dziedzinie bezpieczeństwa zdrowotnego ludności”.
MZ przypomniało również, że samorządy terytorialne, które w większości są organami założycielskimi dla publicznych dysponentów zespołów ratownictwa medycznego są jednocześnie odpowiedzialne za bezpieczeństwo zdrowotne osób zamieszkujących podległy im teren. Co istotne, rezygnacja podmiotu leczniczego z udzielania jakichkolwiek świadczeń wymaga zgody jego organu założycielskiego.
Tymczasem, zdaniem MZ, firmy prywatne nie są związane z władzami samorządowymi ani z administracją rządową żadnym zobowiązaniem do realizacji świadczeń ratowniczych i w każdej chwili mogą zrezygnować z działalności na danym terenie, bez uzyskiwania czyjejkolwiek zgody. W ocenie MZ, taka sytuacja stanowiłaby poważne zagrożenie dla zdrowia obywateli i stworzyłaby lukę nie do wypełnienia w krótkim czasie.
Resort zaznaczył ponadto, że upublicznienie w systemie PRM to cały kompleks działań, m.in. przejęcie dyspozytorni medycznych przez wojewodów, zwiększenie odpowiedzialności ministra zdrowia i wojewodów za powiadamianie ratunkowe oraz wprowadzenie umów o pracę.
MZ zapewniło, że z tytułu upublicznienia nie dojdzie do zmniejszenia liczby zespołów ratownictwa medycznego oraz nie zostaną rozwiązane żadne umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych w rodzaju ratownictwo medyczne. „Tym samym dostępność do świadczeń ratowniczych pozostanie na niezmienionym poziomie” – deklaruje resort.
Ministerstwo przypomniało, że opinia publiczna była informowana o planach dotyczących upublicznienia świadczeń ratowniczych. W listopadzie 2015 r. premier Beata Szydło w swoim expose zapowiedziała, że system Państwowe Ratownictwo Medyczne w części pozaszpitalnej będzie całkowicie publiczny.
W mijającym tygodniu politycy PO mówili na konferencji prasowej, że rząd, chcąc wszystko upaństwawiać, doprowadzi do likwidacji niepublicznego ratownictwa medycznego, a brak tego sektora spowoduje realne zagrożenie dla pacjentów wymagających nagłej pomocy. Zdaniem senatora Tomasza Grodzkiego (PO), w projektowanej nowelizacji jest wiele szczegółów rodzących wątpliwości, m.in. zespoły ratownicze, w których skład ma wchodzić trzech zamiast dwóch ratowników oraz przeniesienie dyspozytorów medycznych pod władzę wojewody.
Resort oświadczył, że nie jest prawdziwa informacja podana przez senatora Grodzkiego, jakoby ustawa, o której była mowa na konferencji, przewidywała trzyosobowe zespoły ratownictwa medycznego zamiast dwuosobowych.
Rządowy projekt tzw. małej nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym przewiduje, że umowy na wykonywanie zadań zespołów ratownictwa medycznego (karetek z obsadą) będą powierzane wyłącznie podmiotom leczniczym w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej lub jednostek budżetowych oraz spółek kapitałowych z co najmniej większościowym udziałem Skarbu Państwa, albo jednostki samorządu terytorialnego.
Obowiązująca obecnie regulacja dotycząca systemu ratownictwa weszła w życie w styczniu 2007 r. Planowane zmiany – jak wyjaśniło MZ – wynikają z analizy funkcjonowania systemu PRM i dotyczą także dyspozytorni medycznych. „Tworzenie wielostanowiskowych dyspozytorni medycznych poprawia zarządzanie zespołami ratownictwa medycznego przynosi wymierne korzyści – głównie w postaci skrócenia mediany czasu dojazdu ZRM na miejsce zdarzenia oraz lepszego ich wykorzystania” – uargumentowało MZ. Od 1 stycznia 2021 r. dyspozytornia medyczna ma być komórką organizacyjną urzędu wojewódzkiego.
Projekt powiększa też katalog osób, którym będzie przysługiwała ochrona przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych o osoby udzielające pomocy medycznej w szpitalnym oddziale ratunkowym; dyspozytorów medycznych oraz wojewódzkich koordynatorów ratownictwa medycznego. Ma to, jak uzasadnia MZ, zapobiegać sytuacjom, w których osoby wzywające karetkę oraz pacjenci szpitalnych oddziałów ratunkowych i osoby im towarzyszące bezkarnie znieważają, grożą lub fizycznie atakują personel medyczny.(PAP)
